Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 15-08-2018 (CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 83/2018)
| Sentido del fallo | 11/09/2019 • ES PROCEDENTE PERO INFUNDADA LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL. • SE RECONOCE LA VALIDEZ DE LOS ACUERDOS IMPUGNADOS. • PUBLÍQUESE LA RESOLUCIÓN EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA.,15/08/2018 • REMÍTASE LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL A LA PRIMERA SALA DE ESTE ALTO TRIBUNAL. |
| Fecha | 15 Agosto 2018,11 Septiembre 2019 |
| Número de expediente | 83/2018 |
| Tipo de Asunto | CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL |
| Emisor | SEGUNDA SALA |
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 83/2018
ACTOR: MUNICIPIO DE MÉRIDA, ESTADO DE YUCATÁN
PONENTE: MINISTRO E.M.M.I.
SECRETARIO: ETIENNE LUQUET FARÍAS
Colaboró: Clayde A. Saldívar A.
Ciudad de México. Acuerdo de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente a la sesión de quince de agosto de dos mil dieciocho.
Vo. Bo.
Ministro:
V I S T O S; Y,
R E S U L T A N D O:
Cotejó:
1. Presentación de la demanda. Por escrito recibido en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación el cinco de abril de dos mil dieciocho, María Dolores Fritz Sierra, en su carácter de Presidenta Interina del Municipio de Mérida, Estado de Yucatán, promovió controversia constitucional en contra del Tribunal de Justicia Administrativa de dicha entidad federativa, solicitando la invalidez de lo siguiente:
“A) La invasión de esferas competenciales y violación de la autonomía Municipal consagrada en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en que incurrió el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, al no observar las disposiciones legales y reglamentarias que crearon las bases y determinaron el inicio de funciones del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Municipio de Mérida, así como ignorar los criterios emitidos por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitidos en la sentencia de la Controversia Constitucional 41/2016, que en el presente caso se materializaron en los siguientes actos:
1) El acuerdo de fecha siete de febrero de dos mil dieciocho emitido por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, autoridad demandada, dictado en el expediente contencioso administrativo 01/2018, mediante el cual asume competencia para conocer de la demanda promovida por la Licenciada María del Mar Oramas Ortiz en su carácter de representante legal del ciudadano R.M.V., en contra del Director del Catastro del Municipio de Mérida, señalando como acto impugnado ‘El acuerdo de fecha veintitrés de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha cinco de octubre de dos mil diecisiete, en el expediente 161/10/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo antes señalado, contenido en el oficio DCM/JP/-0000112416/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37331 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida’ (sic). El acuerdo emitido por la autoridad demandada le fue notificado al Municipio de Mérida que represento, en fecha 15 de febrero de 2018.
2) El acuerdo de fecha siete de febrero de dos mil dieciocho emitido por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, autoridad demandada, dictado en el expediente contencioso administrativo 02/2018, mediante el cual asume competencia para conocer de la demanda promovida por la Licenciada María del Mar Oramas Ortiz en su carácter de representante legal del ciudadano J.C.M.C., en contra del Director del Catastro del Municipio de Mérida, señalando como acto impugnado ‘El acuerdo de fecha veintitrés de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha cinco de octubre de dos mil diecisiete, en el expediente 160/10/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo antes señalado, contenido en el oficio DCM/JP/-0000112417/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37338 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida’ (sic). El acuerdo emitido por la autoridad demandada le fue notificado al Municipio de Mérida que represento, en fecha 15 de febrero de 2018.
3). El acuerdo de fecha siete de febrero de dos mil dieciocho emitido por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, autoridad demandada, dictado en el expediente contencioso administrativo 136/2018, mediante el cual asume competencia para conocer de la demanda promovida por la Licenciada María del Mar Oramas Ortiz en su carácter de representante legal del ciudadano R.M.V., en contra del Director del Catastro del Municipio de Mérida, señalando como acto impugnado ‘El oficio número DCM/JP/-0000112468/17 de fecha nueve de octubre de dos mil diecisiete, mediante el cual informan al (sic) mi representado que el proyecto de división del predio Rústico Tablaje 37326 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida, NO ES FACTIBLE’ (sic). El acuerdo emitido por la autoridad demandada le fue notificado al Municipio de Mérida que represento, en fecha 15 de febrero de 2018.
4. El acuerdo de fecha siete de febrero de dos mil dieciocho emitido por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, autoridad demandada, dictado en el expediente contencioso administrativo 137/2018, mediante el cual asume competencia para conocer de la demanda promovida por la Licenciada María del Mar Oramas Ortiz en su carácter de representante legal del ciudadano J.C.M.C., en contra del Director del Catastro del Municipio de Mérida, señalando como actos impugnados: ‘1. El oficio número DCM/JP/-0000112473/17 de fecha nueve de octubre de dos mil diecisiete, mediante el cual informan al (sic) mi representado que el proyecto de división del predio Rústico Tablaje 37385 previa unión con los tablajes 37375, 37379 y 37384 todos de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida, NO ES FACTIBLE. 2. El oficio número DCM/JP/-0000112466/17 de fecha nueve de octubre de dos mil diecisiete, mediante el cual informan al (sic) mi representado que el proyecto de división del predio Rústico Tablaje 37408 previa unión con los tablajes 37410 ambos de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida, NO ES FACTIBLE. 3. El oficio número DCM/JP/-0000112472/17 de fecha nueve de octubre de dos mil diecisiete, mediante el cual informan al (sic) mi representado que el proyecto de división del predio Rústico Tablaje 37360 previa unión con los tablajes 37365, 37370 y 37371 todos de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida, NO ES FACTIBLE (sic)’. El acuerdo emitido por la autoridad demandada le fue notificado al Municipio de Mérida que represento, en fecha 15 de febrero de 2018.
5) El acuerdo de fecha siete de febrero de dos mil dieciocho emitido por el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán, autoridad demandada, dictado en el expediente contencioso administrativo 144/2017, mediante el cual asume competencia para conocer de la demanda promovida por la Licenciada María del Mar Oramas Ortiz en su carácter de representante legal del ciudadano M.M.V., en contra del Director del Catastro del Municipio de Mérida, señalando como actos impugnados: ‘1. El acuerdo de fecha seis de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha uno de septiembre de dos mil diecisiete, en el expediente 138/09/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo de fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete, contenido en el oficio DCM/JP/-0000111676/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37591 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida. 2. El acuerdo de fecha seis de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha uno de septiembre de dos mil diecisiete, en el expediente 139/09/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo de fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete, contenido en el oficio DCM/JP/-0000111678/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37619 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida. 3. El acuerdo de fecha seis de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha uno de septiembre de dos mil diecisiete, en el expediente 140/09/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo de fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete, contenido en el oficio DCM/JP/-0000111679/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37614 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida. 4. El acuerdo de fecha seis de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha uno de septiembre de dos mil diecisiete, en el expediente 141/09/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo de fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete, contenido en el oficio DCM/JP/-0000111675/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37599 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida. 5. El acuerdo de fecha seis de noviembre de dos mil diecisiete en el cual dicta resolución al Recurso de Reconsideración, promovido por mi representado en contra del acuerdo de fecha uno de septiembre de dos mil diecisiete, en el expediente 142/09/2017, en donde CONFIRMA, el acuerdo de fecha primero de septiembre de dos mil diecisiete, contenido en el oficio DCM/JP/-0000111677/17, respecto a la negativa de factibilidad de división del predio Rústico Tablaje 37595 de la Localidad de San Matías Cosgaya Municipio de Mérida.’ (sic). El acuerdo emitido por la autoridad demandada le fue notificado al Municipio de Mérida que...
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